六条建议、四大希望、十点期盼

插旗的战士此刻已牺牲了！1984年4月28日收复祖国南疆老山主峰，是对越自卫还击作战中经典之作，震撼了全世界，展示了中国军人的形象，铸造了中华民族的不屈之魂。

中国共产党中央政治局常务委员会委员：
胡锦涛 吴邦国 温家宝 贾庆林 李长春
习近平 李克强 贺国强 周永康

抄送 中央军事委员会

《六条建议》
对越自卫还击作战退役军人致信中央政治局全体常委
[附：《四大希望 十点期盼》对越自卫还击作战退役军人请求书]

一．建议：对越自卫还击作战是党中央和邓小平同志的英明决策和光荣历史，这一正义之战决不能被亵渎和玷污。
七十年代末，为祖国神圣领土不受当时越南的侵犯，保卫我国社会主义现代建设的伟大事业，在无视中国政府的抗议和警告下，党中央和邓小平同志经过对政治、经济、军事、外交和国际国内形势等全方面的慎重考虑，反复权衡利弊，用革命胆略和科学态度相结合，毅然做出对越自卫还击作战决策并取得了全面胜利，打击了侵略扩张，维护了国家尊严和地区的和平与稳定，提升了国际威望，赢得了至今长期的和平环境，是中国从此能够走向以经济建设为中心的一次具有重大深远历史意义的转折点，具有划时代的伟大意义，再次展示了中华民族是不可侵犯的，也是不可战胜的，更是酷爱和平的民族，用事实和唯物辩证法证明了这一决策的必然性、正确性和伟大性。
然而如今个别地方，党员干部竟然理直气壮地公开质问对越作战老兵“你们打仗很光荣吗?”、“谁叫你们去打仗去找谁！”等等，许多参战将士被社会鄙视和贬低，光荣的参战史从不敢提，怕被领导和社会知道受排挤，只能在夜深人静的黑夜里痛心地哭泣，偷偷地回味往日保国参战的光荣和自豪，如此下去舍命保国和爱国还有什么意义呢？党中央应该提高参战将士的政治、社会和生活地位，给对越自卫还击作战一个纪念日，让全民族都来纪念这一正义和骄傲之战，敬仰和歌颂参战将士。
我们既要坚持肯定当年对越自卫还击作战的正义性，又要坚持和越南及世界各国发展和平友好关系，促进共同繁荣和发展，这是邓小平同志“两手都要硬”的理论体现，是胡锦涛总书记倡导“深入贯彻落实科学发展观”的必然结果，也符合习近平副主席在2010年7月21日全国党史工作会议上提出“坚持实事求是研究和宣传党的历史，坚决反对任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向。”，这有利于维护正义，反对强权，更有利于维护中国南海地区、本地区和世界的和平、稳定与发展。

二．建议：要充分认识到，没有对越作战将士创造血染的和平环境，就没有今天的改革开放成果。
当年正处“十年文革”结束，拨乱反正，百废待兴，在中华民族正走上经济大发展之路时，南疆战火燃起，企图干扰和打断中国的社会主义现代化建设，为保卫祖国的主权和领土完整，打击侵略，以祖国和人民利益高于一切的参战将士克服艰难险阻，在极端恶劣的自然环境中舍生忘死、英勇顽强、拼杀疆场、前赴后继、血战十年、赢得胜利，用鲜血和生命捍卫了正义，维护了地区的和平、稳定与发展，为中国的改革开放发展经济创造了和平环境和契机，使全党全军全国各族人民凝聚到一心一意搞建设、谋发展上，是中国历史上第一次经济得到前所未有的迅速腾飞，奠定了今天的改革开放成果，对香港、澳门的顺利回归有着重大深远的历史意义，使中华民族真真从世界的东方崛起，古今中外的历史早就证实，没有和平环境就无法发展经济是颠扑不破的真理。

三．建议：继续弘扬“老山、法卡山”精神，有利于激发建设中国特色社会主义的精神力量，更有利于抵制拜金主义和反腐倡廉。
要在全民中再次宣传、学习对越作战将士用鲜血和生命谱写的“老山、法卡山”精神，也是共产党人的精神，曾被视为国魂和军魂，至今没有过时，是新时期的需要和呼唤，无不显示时代的光彩和民族的气节，是中华民族取之不尽、用之不竭的精神金矿，是党和国家珍贵的巨大财富，值得理论工作者深入研究、挖掘和运用，使之成为我们贯彻党的路线、方针和政策，实现中华民族的伟大复兴，也是对拜金主义和腐败的灵魂净化和二次洗礼。参战将士崇高的无私奉献、艰苦奋斗、团结协作的集体主义、无私无畏的自我献身的爱国主精神和革命英雄主义精神等等，曾经传遍了祖国大江南北，就象当年的井岗山精神、长征精神和延安精神一样的伟大和具有超时代的普遍意义，弘扬民族正气，振奋民族精神，震撼、感染、激励了一代人，连胡锦涛总书记当年也被感动的热泪盈眶，今天还有什么理由被遗忘和抛弃呢？

四．建议：要敬重对越作战将士的上访，不该使用行政手段和专政工具打压，要警防重现“十年文革”中国人整中国人的历史悲剧。
由于经济体制、产业和社会结构的调整，对越作战将士的合理利益没得到应有的调整，部分参战人员生活状况极为悲惨，一无所有，挣扎于生存线上，卖军功章、卖血度日和沿街乞讨时有耳闻，还要承受战伤的煎熬，催人泪下、揪人心碎，和整个社会异常的不平衡和不协调，难道这就是共和国功臣的待遇吗？尽管如此，参战将士仍然对党和政府充满信心，想通过上访向党和政府倾诉忠情，然而一些地方领导却动用公安、武警、特警、国保大队、联防队和雇用黑保安（转移法律和政治责任）拦劫阻拦，个别甚至招集黑恶势力把祖国和人民本该感恩的参战将士打伤或打成残疾，阻截和取缔参战战友聚会，对上访参战将士采用媒体封杀、电话窃听、监控跟踪、限制自由、传唤训诫、治安警示、非法搜查、任意羁押、警棒袭击、手铐伺候、行政拘留、劳动教养、送精神病院或判刑坐牢等专政和行政手段，就缺上街游斗了，这样只有积累不和谐因素，激化矛盾，埋藏更大的隐患，不利于人民内部矛盾解决，极大地伤害了参战将士的感情，损害了党和政府在社会上的形象，要纠正不合理的做法，中国再也不能重演“十年文革”人整人的历史笑话了。

五．建议：厚待对越作战将士要有紧迫性，是顺应历史的必然性，更重要有利于激励全军将士听党指挥、前赴后继保卫祖国和经济建设。
党和政府不能忽视为中国改革开放创造和平环境而流血牺牲、无私奉献的对越作战将士的意义和价值，更不能无视对越作战将士凄惨的生活现状，要体现双向的使命感和责任感，即为祖国和人民的利益，参战将士可以不惜牺牲个人利益和珍贵生命，祖国和人民也应厚待参战将士。八十年代国家既要大搞经济建设，又要抵御外来侵略，内忧外患、经济极为困难，国家还拿出决策和巨资解决1949年10月1日前参战将士的待遇，安抚前者，鼓励后者，以平天下。如今综合国力比八十年代已取得了巨大成就，已进入让全民享受改革开放成果的时期，首先应该让创造改革开放和平环境的对越作战将士享受改革开放成果，不能亏待这些出生入死的保国功臣，国家完全有能力化重金厚待对越作战将士，有利于拉动消费、扩大内需，有利于全军将士发扬我党我军的优良传统，继续捍卫祖国尊严，有利于凝聚党心民心，为实现中国特色社会主义的伟大事业而顽强奋斗。

六．建议：党中央应加紧制定厚待对越作战将士和烈士家属的政策，强化责任、落实措施并纳入考核各级地方政府的政绩，象重视离休干部一样重视对越作战将士。
对越作战将士枪林弹雨、流血牺牲、浴血奋战、抵御外来侵略，也是打江山的人，和为建立新中国的参战将士的功绩是同样的辉煌、伟大和光荣，应该同样受到全党全军全国各族人民的敬仰和爱戴。党中央应及时制定厚待对越作战将士和烈士家属的政策措施，并统一布置，要求各级地方党政第一领导人亲自抓贯彻落实，当作一项政治任务来完成，把解决对越作战将士的待遇问题列入到重要议事日程上来，在思想上，要高度充分认识到对越作战将士为党和国家，为改革开放、经济腾飞所作出的贡献，在行动上，要定期开会倾听参战将士的心声、生活状况、意见和要求，并限期解决，尤其是上海、广东、浙江、福建等沿海发达城市，必需走在全国前面，率先彻底解决，为全国树立典范，这才是真真从源头上减少矛盾，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐，是真真贯彻落实胡锦涛总书记，就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出的“四个注重”要求的直接体现。

综上所述，对越自卫还击作战是中国共产党的光荣历史，无不昭示着党的伟大、光荣和正确，就象镶嵌在五千年中华民族辉煌史上的一颗钻石，闪耀着永恒的光芒，参战将士对党和国家“赤胆忠诚，精忠报国”的震撼壮举和伟大的爱国主义精神和革命英雄主义精神，铸造了中华民族的不屈之魂，参战将士为国之尊严、民之安宁，为改革开放加快发展经济、增强国力，用人类最珍贵的鲜血和生命创造了国家经济腾飞的和平环境和民族的崛起，参战将士崇高的无私奉献、英勇顽强、浴血奋战、流血牺牲，使中华民族的尊严不畏强暴，独立、自强、自豪地屹立在世界的东方，参战将士的辉煌功绩是党和国家的宝贵财富和执政基础，应该得到全党全军全国各族人民的尊敬、爱戴、歌颂和厚待，不能再让参战将士贫苦到在地摊上，卖掉用生命和鲜血换来的闪耀着爱国主义和革命英雄主义精神的军功章，这等于是在贱卖和贬低至高无上的五千年中华民族所形成的民族精神和气节。

以下是对越自卫还击作战退役军人的请求书：


《四大希望 十点期盼》
对越自卫还击作战退役军人请求书

一．希望党中央把每年2月17日（是1979年2月17日对越自卫还击作战开战日）定为“对越自卫还击作战纪念日”。
1.“纪念日”不是为了渲染战争、渲染仇恨，不影响“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，更不影响多年前，中越两国领导人达成“结束过去，开辟未来”的共识。不能因为现在中越两国恢复友好关系，而删除对越自卫还击作战的真实历史和重大意义，删除参战将士忠于党、忠于人民、忠于祖国而英勇献身的伟大的爱国主义精神。抗日战争有纪念日，没影响现在中日两国友好关系，世界大战有纪念日，也没有影响世界各国和德国的友好关系。回眸战争，珍爱和平，只有正确看待对越自卫还击作战，才能有利于地区和世界的和平、稳定与发展, 符合两国和两国人民的根本利益。
2.“纪念日”是纪念党中央和邓小平的英明决策------对越自卫还击作战，为中国的改革开放、经济大发展，创造了和平环境和有利时机，并对此后中国在国际上的形象和威望大幅提高，国内经济的迅速发展，香港、澳门的顺利回归，东南亚地区的和平、稳定和发展等有着重大深远的历史意义，在政治、经济、军事和外交上等都有了前所未有的发展，也是为中国经济繁荣和发展保驾护航，是新中国辉煌历史的重要一部分。
3.“纪念日”是纪念1979年至1989年整整10年，中国近代史上最长、震惊世界的对越自卫还击作战中，参战将士和伤亡将士所涌现出“精忠报国”的伟大和感人的爱国主义精神和革命英雄主义精神，是我们中华民族引以自豪和宝贵的精神财富，是亿万人民建设有中国特色社会主义国家的精神力量和动力，应该得到广泛传颂和光大，参战将士为党和国家作出的功勋是不可磨灭的。

二．希望把中国人民解放军经典战役-------十年对越自卫还击作战写入教科书，振我军威，扬我国威。
1．现在70后、80后、90后都不知道对越自卫还击作战的真实历史，有的看了某些歪曲报导，说成是“中国侵略越南，应该向越南道歉，参战将士干尽坏事，否则党和政府为什么从来不提这样经典的爱国主义教育实例和纪念活动？”这是我们民族的悲哀！为党和国家血肉横飞、横尸疆场的先烈能瞑目吗？难道中国人民解放军听党中央指挥就是这样的结果吗？
2．党中央到了该重视的时候了，文化宣传部门应多写一些书和多拍一些此类电影和电视剧（而不是现在禁止出版和播放），来反映对越自卫还击作战的真实历史，歌颂参战将士的爱国主义精神和革命英雄主义精神，并强调此战对今天的和平环境和经济繁荣发展有着重大深远的历史意义。
3．党中央岂能让用鲜血和生命换来今天和平环境的参战将士，死了白死、伤了白伤、战了白战？否则今后再有战争，还有多少人愿为党和国家英勇献身呢？要让参战将士血染的风采回荡在祖国的每一寸土地上，这是我们民族的荣耀和骄傲，要让中华民族子孙后代不忘真实历史和爱国主义精神，代代相传，永入史册。

三．希望对对越作战将士和烈士家属在政治上要重视，社会上要尊敬，生活上要有相应待遇。
1．由于计划经济转为市场经济和产业结构调整，许多对越作战退役军人因各种原因没了工作，有的战后回到家乡就没有工作，无医保和养老保险，有的连自己住房也没有或住房极为困难，有的生活贫困到至今还未婚，有的卖军功章、卖血度日，有的为了省2.5元车费，竟拖着对越作战残缺的身体，艰难步行十几里路，去祭奠共和国的烈士，在云南、广西的烈士陵园里，有很多烈士家属贫困到从来没去过，有的只去过一次或很多年才去一次，有的去了竟然连回去的路费都没有，有的战时受伤隐瞒不报，轻伤不下火线拼杀疆场，如今老伤都会复发或引发各种病，没牺牲在战场上，却自杀在国家富强，自己没钱治病的今天，有的在对越作战中荣立三等功和多次受嘉奖，竟然贫穷到成为大街上的乞丐，连睡觉的床也没有，党和国家的英雄、功臣流了血还要流泪，实在令对越作战将士和每个有良知的人心寒啊！党中央对对越作战退役军人的政策为什么要那么无情和冰冷？
2．现在有的社会成员年薪几十万，几百万甚至几千万，还有房贴费、车贴费和旅游费等几十种名目众多的津贴费，住豪宅、开名车过着现代化和奢侈的生活，说是贡献大、和国际接轨。没有和平环境，哪有今天的繁荣和发展，难道为共和国的和平，英勇顽强拼杀疆场的对越作战将士贡献小吗？参战将士的待遇怎么不和国际接轨呢？有的对越作战退役军人伤痕累累、四处漂泊、吃了上顿愁下顿，一无所有，怎么能体现和谐社会？
3．现在国家经济富足了，应该对为国家繁荣富强，创造和平环境和有利时机的对越作战将士付出点关心和照顾，这和“吃水不忘挖井人”、“吃饭要买单”的道理是一样的。和平是有成本的，难道只能为1949年10月1日以前参战将士买单，就不能为之后有重大历史意义的十年对越作战将士买单吗？
在制定对越作战将士的待遇政策上，应该要和参加过长征、抗日战争、解放战争的将士有可比性，至少不低于各地的平均生活水平，同样是为共和国的今天浴血奋战疆场，生活待遇为什么要相差那么大？希望党中央要专门研究制定对越作战将士的政策措施，安抚前者、鼓励后者。

四．希望党中央尽早制定在医疗保障、住房保障、生活保障、社会保障和再就业等具体政策措施，以安抚具有重大深远历史意义的对越自卫还击作战参战将士和烈士家属。
2007年7月党中央、国务院作出过重大决策，对部分1954年11月1日后入伍并参战的军队退役人员（实指60岁以下，无工作、无收入）发给生活补助（每月100元，至今220元），只能点油灯吃野菜，其它无具体政策。

期盼党中央要尽快改变对越自卫还击作战退役军人的凄惨生活状况，为此我们提出以下十点：
1．对所有对越作战退役军人发放一次性安抚金，弥补几十年的困苦生活（现在唱首歌、踢场球，几十万上百万，用人最珍贵的生命换来国家和平环境，发安抚金为过吗？）。
2．对所有对越作战退役军人看病就医费用全部由国家财政承担，对无工作对越作战退役军人发放生活补助金应不低于各地平均工资。
3．对所有对越作战退役军人列入重点优抚对象，对创业者给予工商、税务、资金、场地等特殊扶持政策。
4．对所有对越作战退役军人在职的一律享受科级干部待遇（援疆干部回去都普升一级，边疆打仗贡献更大不该升级吗？）。
5．对所有对越作战退役军人至今自己无住房或住房困难的（包括已住一般社会成员的保障性住房、廉租房和经济适用房），国家财政应拿出资金按照离休干部住房标准安置解决。
6．对所有对越作战退役军人贫穷至今未婚的，国家财政应拿出资金给予一次性特殊补助金(体现以人为本和人性化)。
7．对所有对越作战退役军人和烈士家属每年发放祭奠费，对困难烈士家属发放特殊补助金(体现党中央对全体参战将士的尊敬和尊重)。
8．对所有对越作战退役军人到退休年龄，一律享受离休干部待遇，养老金未缴到退休年龄可视同缴费，提前10年退休（有的机关事业、企业满30年工龄、50周岁就可退休）。
9．对所有参战人员国家民政部应统一发放全国通用的参战人员优抚证，凭证享受国家优抚政策，凭证乘坐长途交通工具半价和市内免费优惠，医疗、文化、旅游、体育等公共设施享受各地优惠政策，凭证子女享受免费教育、入学(高考加分)和就业优先。
10．建议国家开增“参战人员优抚税”，统筹解决各省参战人员待遇，安置好对越作战将士是党、政府和全社会的共同责任，既防止经济过热、过快发展，又不改变经济发展方向，得民心，得军心，有利于国泰民安。

2011 年 01 月 12 日
全国部分对越自卫还击作战退役军人

联系人：江 川
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